이재명의 공직과 소신 “다주택 공직자 승진 제한…인사권자 재량권”
이재명의 공직과 소신 “다주택 공직자 승진 제한…인사권자 재량권”
  • 신종철 기자
  • 승인 2021.01.02 16:45
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[로리더] 이재명 경기도지사가 공직자의 자세를 환기시키며 고위공직자들의 주택소유에 대한 소신을 인사에 관철해 눈길을 끈다.

이재명 지사는 “이번 인사에서 비주거용 다주택을 처분하지 않은 공직자들은 승진하지 못했다”며 “자본주의 시장경제에서 다주택을 보유하는 것도 권리이지만, 공직자 인사에서 다주택을 감안하는 것 역시 인사권자의 재량권”이라고 밝혔다.

이재명 경기도지사

이재명 경기지사는 12월 31일 페이스북에 <공직이란..다주택 공직자 승진 제한>이라는 글을 올렸다.

이재명 지사는 “주권자인 국민을 대리하는 공직자는 국민에 대한 무한봉사자이고, 부여된 권한을 사익을 위해 남용해서는 안 되며, 또 그렇게 오해 받아서도 안 된다”며 공직자의 자세를 꺼냈다.

이 지사는 “공직자는 염결성(청렴결백)이 생명이고, 질서위반이나 불공정을 감시ㆍ시정하는 역할을 하는 공직자가 기득권자의 횡포에 부화뇌동하거나, 부정부패하면 나라가 망했던 것이 역사적 사실”이라고 상기시켰다.

이재명 경기지사는 “온 국민이 부동산 투기에 나서고 부동산 폭등으로 집 없는 국민들이 좌절하며, 자산이 많다는 이유로 금융이익(고액장기저리대출)을 독점해 비거주 다주택을 투기투자수단으로 삼아 무주택자들을 상대로 불로소득을 취해 빈익빈부익부가 심화되는 나라는 미래가 없다”고 지적했다.

이재명 지사는 “주택가격 상승은 분명 비정상이고 교정해야 할 국가적 과제”라며 “문재인 대통령님의 ‘부동산으로 돈 못 벌게하겠다’, 중산층을 위한 고품질 초장기 공공임대주택인 ‘평생주택을 대량 공급하겠다’는 말씀에 주택정책의 답이 있다”고 말했다.

그는 “정부부처 관료들이 대통령님 말씀이 실현되도록 정책의지를 가지고, 완결성 높은 대책을 만들어내며, 이를 국민들이 신뢰할 수 있게 해야 한다”고 덧붙였다.

이재명 경기지사는 “‘부동산으로 돈을 벌지 못하게’ 하는 방법은 실주거용 주택은 보호하되, 비주거용 투자투기 주택에 대한 불로소득이 불가능한 부동산세제, 금융혜택 제한, 취득억제 제도를 적절히 발동하면 된다”고 제시했다.

이재명 지사는 “로또 분양이 되어버린 공공택지상 주택을 로또 분양해 분양광풍(=투기광풍)을 불러올 것이 아니라 개발이익을 적절히 환수하고, 평생주택(기본주택)을 대량공급하면 ‘평생 높은 임대료부담이 두려운’ 수요자들을 안심시켜 공포매수수요를 줄일 수 있다”고 진단했다.

이재명 경기지사는 “적절한 공급에 더해 등록된 임대사업자들이 가진 160만 채의 비주거용 주택(100만 신도시 5개 분량)과 임대사업자 등록을 하지 않고 임대 또는 투자용으로 보유한 비거주용 주택 수십만 채의 주택이 주택시장에 공급되면 공급부족 문제는 상당히 완화될 것”이라고 분석했다.

이재명 지사는 “그런데 이러한 세부정책보다 더 중요한 것이, 바로 정책의지와 정책에 대한 국민신뢰”라며 “주택정책에 영향을 주는 고위공직자들이 다주택을 보유하고 있다는 사실은 ‘주택가격 상승’에 대한 강력한 증거(시그널이 아님)이고, 이는 정책불신을 초래해 조그만 구멍에도 풍선효과처럼 정책실패를 불러온다”고 지적했다.

그러면서 “고위공직자들의 비주거용 주택소유를 제한하는 것은 그래서 반드시 필요하다”고 강조했다.

이재명 경기도지사는 “국민의 권력을 대신 행사하며 부동산가격에 영향을 주는 공직자가 주거용 등 필수부동산 이외를 소유하는 것은 옳지 않으므로 고위공직자주식백지신탁처럼 고위공직자부동산백지신탁제를 도입해야 하고, 그 이전에도 고위공직자 임용이나 승진에서 투자투기용 부동산 소유자를 배제해야 한다”고 주장했다.

이재명 경기지사는 “정확히 말하면 부동산으로 돈을 벌든지, 위임된 권한을 행사하는 공직자로서 국민에게 봉사하든지 선택해야지 두 가지를 겸하게 하면 안 된다”며 “경기도에서는 4급 이상 공직자(승진대상 5급 포함)들에게 주거용 외 다주택의 처분을 권고하며 인사에 고려하겠음을 사전 공지했고, 42%의 다주택 공직자들이 비주거용 주택을 처분했다”고 밝혔다.

이재명 지사는 “이번 인사에서 다주택소유를 반영한 결과 비주거용 다주택을 처분하지 않은 공직자들은 승진하지 못했다”며 “자본주의 시장경제에서 다주택을 보유하는 것도 권리이지만, 공직자인사에서 다주택을 감안하는 것 역시 인사권자의 재량권”이라고 말했다.

이재명 경기지사는 “투기가 아니라 건전한 노력의 결과로 부를 이뤄 부자가 존중받는 사회를 만들어야 부강한 나라를 만들 수 있다”며 마무리했다.

[로리더 신종철 기자 sky@lawleader.co.kr]


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