[로리더] 국민의 목소리가 담긴 민원 빅데이터를 활용해 국민이 필요로 하는 정책 공약 개발이 활발해질 전망이다.

국민권익위원회(위원장 박은정)는 14일 중앙선거관리위원회(위원장 권순일)와 정책 빅데이터 분석과 활용을 위한 업무협약을 체결했다.

두 기관은 이번 업무협약을 계기로 ▲민원을 활용한 정책 빅데이터 분석사업의 공동 추진 ▲정책 의제 발굴을 위한 정보 교류 등 국민의 뜻이 정책에 보다 많이 반영되도록 협력할 예정이다.

박은정 국민권익위원장과 박영수 중앙선관위 사무총장 / 사진=선관위
박은정 국민권익위원장과 박영수 중앙선관위 사무총장 / 사진=선관위

중앙선관위는 2018년 제7회 지방선거에서 ‘우리 동네 공약지도’를 공개하며 언론기사, 지방의회 회의록 등의 빅데이터를 분석하여 정책ㆍ공약이슈를 파악하는 새로운 형태의 정책선거 사업을 선보인 바 있다.

이번 제21대 국회의원선거에서는 국민고충 및 민원처리 전담 기관인 국민권익위와 공동으로 민원 데이터를 활용한 정책이슈분석을 추진함으로써, 후보자와 유권자에게 우리 사회의 다양한 현안과 이슈를 알리고 이를 바탕으로 정책의제 중심의 성숙한 선거문화를 조성한다는 계획이다.

국민권익위원회는 2012년 구축한 ‘민원정보분석시스템’으로 수집한 민원 데이터를 분석해 1270여개 공공기관에 제공하고 있다. 이를 통해 현장의 소리가 각급 기관의 정책과정에 반영되도록 지원하고 있다.

민원정보분석시스템은 국민신문고(1009개 기관 통합ㆍ연계), 지자체 개별 민원 창구에 접수된 민원 데이터를 종합적으로 수집ㆍ분석하는 시스템이다. 2020년에는 기계학습 등 최신 빅데이터 기술을 적용한 ‘차세대 시스템’ 개통 예정이다.

올해 1월에는 모든 행정기관의 민원 현황을 실시간으로 확인할 수 있는 ‘한눈에 보는 민원 빅데이터(bigdata.epeople.go.kr)’ 누리집을 만들어 각종 민원 통계와 분석정보를 국민에게 공개하고 있다.

또 학계나 연구기관, 기업 등에서도 활용할 수 있도록 분야별 민원 현황, Top 민원 키워드 등의 정보는 공공데이터포털(www.data.go.kr)을 통해서도 개방하고 있다.

선관위는 국민의 뜻이 선거에 있는 그대로 담길 수 있도록 중립적인 위치에서 공정한 선거 관리를 수행하는 헌법기관으로 사회적 빅데이터를 분석해 정책ㆍ공약이슈를 제공하는 등 정책선거 활성화를 위한 다양한 사업을 전개하고 있다.

특히 국민권익위는 이번에 선관위와 공동으로 추진하는 정책 빅데이터 분석사업을 통해 민원 데이터를 활용한 지역별 이슈를 제공해 후보자와 유권자 모두에게 정책의제 중심의 선거문화를 조성하는 동시에, 지역별로 많이 발생하는 민원들을 공약으로 반영하고 해결을 위해 노력하도록 유도함으로써 민원 발생을 줄이겠다는 계획이다.

박은정 국민권익위원장은 “이번 협약은 민원 데이터 분석으로 헌법기관과 중앙행정기관이 협업하는 최초의 사례”라며 “양 기관이 업무 영역은 다르나 ‘국민이 주인이 되는 정책 실현’ 이라는 가치를 공유하고 있어 민원 빅데이터를 기반으로 국민에게 도움이 되는 정책 공약이 발굴된다면 국민의 권익구제와 고충민원 해소에도 기여할 것으로 기대한다”고 말했다.

박양수 중앙선관위 사무총장은 “이번 협약은 국민의 권리를 보장하고 권익을 보호하는 양 기관이 접점을 찾은 사례”라면서 “헌법기관과 중앙행정기관 간 경계를 넘어선 이번 협업을 통해 국민의 생활 속에서 발굴된 정책 이슈가 선거 전후 정책을 수립하는 과정에서 의미 있게 논의될 수 있을 것으로 기대한다”라고 밝혔다.

[로리더 신혜정 기자 shin@lawleader.co.kr]

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